光明时评：“倾倒垃圾被刑拘”，环境执法就得较点真

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光明时评：“倾倒垃圾被刑拘”，环境执法就得较点真

　　作者：刘婷婷

　　倒个垃圾也被刑拘？或许，对于张某柱、张某参、王某等9名犯罪嫌疑人来说，可能会感到比较委屈，在很多人看来，这样的处理似乎也有点“过重”了，但从现行法律上来看，并没有什么问题。

　　我国法律严格保护生态环境，严惩污染环境的犯罪行为。《刑法》第338条规定了污染环境罪，明确“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的”，“处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”，“后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。

　　根据两高自2013年6月19日起施行的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，具有“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上”，“违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上”等18种情节的，就应当认定为“严重污染环境”，以污染环境罪追究刑事责任。

　　就这起案件来说，自从不法分子夜间异地倾倒大量垃圾后，导致通州区宋庄镇六合新村附近道路上“堆满了固体垃圾”，“其中大部分为建筑废材，砖头、瓦片、渣土，还有少量生活垃圾，气味刺鼻”，虽然违法所得、财产损失可能还达不到30万元，但生活垃圾中往往含有“传染病病原体”，建筑垃圾中也不乏“有毒物质”，从数量上看更明显超过3吨，且“对周边环境和居民生活造成恶劣影响”，已达到了追诉“入罪”的标准。

　　从司法实践看，对于此类倾倒生活垃圾、建筑垃圾污染环境的行为，各地也多以污染环境罪进行惩处。之前的“苏州太湖西山倾倒垃圾案件”，王某明、陆某弟、孙某林等三名跨省运输、倾倒固体废弃物的被告人，即被苏州市姑苏区人民法院判决污染环境罪成立，处以有期徒刑5年6个月至4年6个月、并处罚金30万元至5万元不等的刑罚。发生在广东的“全国首宗海上倾倒垃圾污染环境案”，3名被告人崔某强、李某基、甘某其，分别被珠海市中级人民法院以污染环境罪判处有期徒刑4年、3年3个月、3年，并处罚金。

　　对于这起污染环境案的不法分子，连夜辗转异地倾倒垃圾，原想的是“人不知鬼不觉”，打的如意算盘是有关部门看在眼里，也不会动真格。但是，公安机关会同城管、环卫等部门的调查处理，司法机关的追诉审判，击碎了他们的侥幸幻想，更传递出刚性执法、保护环境的强烈讯号。跳出个案，对于那些潜在的不法分子，目睹如此高昂的违法成本，这样的“法治课”也不无教育和震慑意义，自觉不碰倾倒垃圾、污染环境的法律红线。

　　保护生态环境，从不是一句空洞的口号。“绿水青山就是金山银山”，既要靠刚性的法律规定，更要靠严格的法律执行。倾倒垃圾被刑拘的鲜活案例，映照了从严保护生态环境的法治态势。该较真的较真，该追责的追责，我们生活的环境才会更宜人。

　　（作者系法学副教授）

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国法律严格保护生态环境，严惩污染环境的犯罪行为