加强质量安全监督 为项目建设“问诊把脉”

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回填基坑土方、通道土方，做降坡处理……8月16日，在我县西区水厂改建工程项目建设现场，施工单位正对我县工程项目建设质量安全监督管理工作中督查出的基坑周边、水池边部分临边防护不到位、施工通道搭建不规范及场地内开挖的边坡未治理等问题进行整改。

据悉，今年7月23日，我县挂牌成立浦城县工程项目建设质量安全监督管理办公室，为项目建设“问诊把脉”。按照“双随机、一公开”和“四不两直”的方法对在建工地进行质量安全考评，每月定期对发现的问题进行通报，对建设管理情况较好的单位及个人予以通报表扬，对较差的单位和个人进行通报批评，问题严重的将采取记分、约谈、列入“黑名单”等手段进行处罚，并及时总结经验做法，推广典型案例，结合专项督查发现问题和典型案例组织开展讨论，对照查找出存在的不足，分析原因，提出措施办法和长效机制。

“只有全面提升工程质量安全水平，解决工程项目质量安全管理存在的突出问题和薄弱环节，切实做好工程建设项目质量安全监督管理工作，才能进一步促进我县工程项目建设再上新台阶。”县规划建设和旅游局局长蒋建斌说，必须把工程项目质量安全监督管理贯穿始终。为有效预防质量安全问题，在项目开工前要求各级各有关部门切实做好规划、设计、招标投标等项目建设各阶段的准备工作，严格基本建设程序，加强前期质量安全管理。通过进一步加强过程质量安全管控，对在建的民生项目、市政设施项目、便民服务设施项目，特别是对其中的隐蔽工程、重点部位的验收，要重点加强检查监管，将违法违规的承包企业纳入社会信用体系黑名单对社会公布，限制其承包和参与本地区工程项目建设。

为进一步完善质量安全监督体系，各行业主管及监管部门、企业和项目建设单位依监管职责和主体责任建立安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”，有效防范安全生产事故发生。各行业主管部门通过制定房屋市政、交通、水利等工程项目安全生产风险点查找手册，建立风险点查找清单、整改清单、责任清单。依托工程建设监管和信用管理平台，全面实施“两书一牌”和质量信息档案制度，落实工程质量终身责任制，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予或报请给予责任单位停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。为切实压实行业主管部门监管职责，落实企业质量安全主体责任，健全企业负责、政府监管、社会监督的工程质量安全保障体系，公布质量监督举报电话，开展工程项目质量安全问题“随手拍”活动，开辟新闻媒体曝光专栏，加大违法违规企业曝光力度。

同时，要求各乡镇（街道）、县工业园区管委会相应成立领导机构，落实好属地管理责任。各行业主管部门坚持“管行业就要管质量、管安全”的原则，充分履行主体责任，根据行业特点和监管需要，由各行业主管部门牵头尽快建立健全和完善工程项目质量安全专家库，发挥技术专家对建设工程质量安全工作的技术支撑作用，推进全县工程项目质量安全专家论证、评优评奖、督查检查等工作有序开展。