江西上饶至浦城高速公路（福建段）社会稳定风险分析第二次信息公示

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依据《关于国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》（发改投资[2013]428号）、福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（闽发改投资〔2013〕826号）等规章、办法，南平通辉工程咨询设计有限公司受委托对江西上饶至福建浦城高速公路（福建段）进行社会稳定风险分析，现将有关事项公示如下：
一、建设项目名称及概要工程名称：江西上饶至福建浦城高速公路（福建段）建设单位：南平市高速公路有限责任公司工程概况：江西上饶至福建浦城高速公路（福建段）位于南平市浦城县，沿线经过盘亭、九牧、仙阳三个乡镇。路线起于闽赣两省交界的盘亭乡界牌村附近，与江西上饶至福建浦城高速公路江西段相接，并于盘亭乡东峰村附近设置盘亭互通与国道353相接，路线经过王家桥、叶处、黄沙潭、下洋，至盘亭乡的南山村，建九牧特长隧道（长5223米），穿山至九牧镇的新亭，经半边月至九牧镇桃园泷设九牧互通接G205，路线沿山边展线与国道205线并行约2公里后，在九牧镇杉坊村建渔梁驿停车区，路线继续往东南方向至九牧镇的半岭场，建渔梁岭隧道（长2110米），穿山至仙阳镇的同家源，经茄罗、下基厝，沿国道205一侧走廊布线，建练村大桥上跨国道205后，建仙阳隧道（538米）至项目终点仙阳镇章家岭附近,建仙阳枢纽落地互通与G3京台高速公路相接，在仙阳镇坑沿村附近建仙阳落地互通与国道205相接，福建省境内路线总长29.15899公里。本项目位于赣浙两省之间，项目建成后将大大提高我省高速公路的综合运输效益。项目将进一步完善我省“大武夷”旅游圈，有效地把浦城、松溪、政和的旅游景点串联起来，进一步提升南平市的旅游整体形象和知名度。本项目的建设对闽赣两省更快、更好地融入“海丝”核心区，推动“万里茶道”纳入国家“一带一路”战略有重要意义。本项目的建成，可以带动发展闽、赣两省沿线的多个中央苏区县，对于全国革命老区的快速发展更是具有标志性意义和示范作用。可大大缩减军事装备车辆由内陆地区通往沿海的距离和时间，对加强国防交通，保障部队和军事物资快速入闽，确保作战部队进得来、展得开，对促进祖国和平统一具有重要意义。    主要控制点：盘亭互通、九牧特长隧道、九牧互通、渔梁驿停车区、仙阳枢纽互通、国道205、国道353、渔梁岭隧道、盘亭乡、九牧镇、仙阳镇等。工期安排：项目建设工期安排为24个月，即2022年1月～2024年12月。主要工程数量：路基：本项目分路段采用设计速度100km/h的高速公路标准进行建设，路基宽度为26米（双向4车道）；路面：沥青混凝土路面；大桥17座，涵洞48道；隧道3座；互通式立体交叉3处；分离式立交1座。用地、拆迁：占用土地2963.82亩；拆迁建筑物19789.5平方米。

二、征求公众意见的范围可能受拟建项目影响较大的居民、学校、企事业单位等。

三、项目可能存在的主要社会影响风险因素1、土地房屋征收补偿风险：（1）在土地和房屋征收过程中，群众可能对补偿金或者是安置房源不满意，有可能引起群众集体上访；（2）在拆除过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明拆除行为拒绝搬迁，阻止拆除。2、生态环境影响风险：（1）施工过程中会产生灰尘、废水以及开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；（2）施工过程中机械以及车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；（3）施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。3、项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质问题、以及不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。4、当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆。5、安全与卫生的影响：施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。

四、预防或减轻社会稳定风险的对策措施要点1、严格按照国家及省相关政策规定进行报批，建设方案应满足相关法律法规和规范要求，项目的所有相关支持性文件应按照有关规定办理。2、征地拆迁工作要充分照顾民众情绪，按照政策满足民众需求，绥善安置失地民众；制定文明的拆除方案，事先与群众打好招呼,确保安全再拆除。3、施工过程中产生的污水要先做好处理再排除，在施工范围周边道路经常洒水，以减缓灰尘对空气的影响；合理安排施工时间，以及选用噪音低得机械设备,并按期检修；产生的固体垃圾需征得同意后再运至指定地点倾倒。4、督促施工单位做好农民工工资保证措施，施工单位必须按照人力资源和社会保障局要求，进行农民工工资管理；并建立完整项目管理体系，对施工过程中出现的问题能及时有效的解决，避免施工停滞。5、与交通部门沟通解决施工带来的交通问题。制定详细、可行的交通分流和施工交通组织方案，以确保建设期间的交通安全、畅通，保障改造工程的顺利进行。6、加强对施工人员的要求，做好安全措施，并在明显的地方设置施工标志和各类危险警告标志。

五、征求公众意见的具体形式公众可以在公示期间以信函、电子邮件、电话等方式，向我公司提交口头、电子或书面意见，也可直接到我公司反映意见。发表意见或诉求的公众请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

六、项目建设单位及承担社会稳定风险分析单位联系方式建设单位名称：福建省南平市高速公路有限责任公司联系地址：武夷山市崇安街道高速运营管理中心B1号楼2层联系电话：张工 18706092614电子邮箱：736545464@qq.com承担社会稳定风险分析单位名称：南平通辉工程咨询设计有限公司联系地址：武夷山市南平高速运营管理中心B5幢联系电话： 阮工  13285066605电子邮箱：610479969@qq.com（邮件主题请注明：上浦高速（福建段）社会稳定风险分析公众意见和诉求）

七、公示期限为期7天（2021年4月13日-2021年4月19日）。 浦城县交通运输局2021年4月13日 来源：浦城县交通运输局版权归原作者所有，如有任何问题请及时联系我们