浦城县水利局关于水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程水土保持方案的批复

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浦水审批〔2020〕10号      

                                             

浦城县水利局关于水北

生活垃圾填埋场二期扩容等

建设工程水土保持方案的批复

浦城县环境卫生服务中心：

你单位《关于请求对浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程水土保持方案进行评审的报告》（浦环卫〔2020〕14号）和《浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称“方案（送审稿）”）收悉。我局于2020年6月24日组织有关专家和代表对“方案（送审稿）”进行了技术评审，方案编制单位根据专家组技术修改意见进行了修编，并提交了“方案（报批稿”），现根据专家组技术评审意见和“方案（报批稿）”，批复如下：

一、项目基本情况

浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程位于水北街镇，本项目主要建设内容包括扩容库区的建设以及调节池改造和临时应急池建设。项目总用地面积2.22hm2，其中永久占地1.74hm2，临时占地0.48hm2，设计处理规模为240t/d，新建库容量约为15.2万m3，使用年限约为21个月。本项目共计土石方开挖量3.80万m3（其中表土0.60万m3，土石方3.20万m3），土石方回填量3.80万m3（其中表土0.60万m3，土石方3.20万m3），内部调配0.34万m3，土石方挖、填、借、余平衡。项目总投资2340万元，其中土建投资2080万元。本项目属于新建建设类项目，项目于 2019年11月开工建设，于2020年6月完工，工期8个月。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价，本方案基本可行。

（二）同意水土流失防治执行建设类项目二级标准。

（三）基本同意本阶段水土流失防治责任范围为2.22hm2。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持估算总投资编制依据、方法和成果，根据《福建省水土保持补偿费征收管理实施办法》，基本同意免征其水土保持补偿费为2.2219万元。

（六）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（七）基本同意水土保持监测内容和方法。

三、有关要求

（一）本文仅对该项目水土保持方案进行批复，项目建设许可需按有关规定和批复执行。

（二）应严格按批复的水土保持方案，做好相应的后续设计，工程初步设计报告须报我局备案；加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（三）应严格按照方案要求，落实各项水土保持措施。各类施工活动要限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离和弃渣综合利用。根据方案要求，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（四）要做好水土保持监测、监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。按规定向我局提交监测实施方案和年度报告与总结报告以及每年3月底前报告上年度水土保持方案实施情况。配合我局及上级部门开展水土保持工作监督检查。

（五）所需砂、石等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任。

（六）本项目的地点、规模、面积、土石方量发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充、修改水土保持方案，报我局审批。

四、设施验收

根据水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）要求，本项目投产使用前应通过水土保持设施自主验收。自主验收应根据水土保持法律法规、标准规范等严格执行水土保持设施验收标准和条件；在向社会公开设施验收材料后，须向我局报备水土保持设施验收材料，并接受核查。水土保持设施未经验收或验收不合格，生产建设项目不得投产使用。

附件：浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程水土保持方案报告书专家组技术评审意见

                       浦城县水利局

2020年7月17日

(此件主动公开)

附件:

浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等

建设工程水土保持方案报告书

专家组技术评审意见

浦城县水利局于2020年6月24日组织召开了《浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程水土保持方案报告书》（送审稿）技术审查会。参加评审的有评审专家、建设单位浦城县环境卫生服务中心、方案编制单位南平禾泽环境生态工程咨询有限公司等单位的代表，并成立了专家组（名单附后）。

专家、代表察看了项目现场，听取了编制单位关于该项目水土保持方案报告书内容的汇报。根据水利部生产建设项目水土保持方案管理规定的有关要求，经认真讨论与评审，形成评审意见如下：

一、项目基本情况

浦城县水北生活垃圾填埋场二期扩容等建设工程位于水北街镇，本项目主要建设内容包括扩容库区的建设以及调节池改造和临时应急池建设。项目总用地面积2.22hm2，其中永久占地1.74hm2，临时占地0.48hm2，设计处理规模为240t/d，新建库容量约为15.2万m3，使用年限约为21个月。本项目共计土石方开挖量3.80万m3（其中表土0.60万m3，土石方3.20万m3），土石方回填量3.80万m3（其中表土0.60万m3，土石方3.20万m3），内部调配0.34万m3，土石方挖、填、借、余平衡。项目总投资2340万元，其中土建投资2080万元。本项目属于新建建设类项目，项目于 2019年11月开工建设，于2020年6月完工，工期8个月。

二、主要评审意见

（一）主体工程水土保持分析与评价

1．基本同意水土保持制约因素与周边敏感目标影响的分析评价结论。

2．基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工工艺与方案等分析与评价。

3．基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

（二）水土流失防治责任范围

基本同意本阶段确定的水土流失防治责任范围面积为2.22hm2。

（三）水土流失预测内容和方法

基本同意水土流失预测内容和方法，经预测，建设期间水土流失量总水土流失量为291.15t，其中施工期269.81t，自然恢复期21.35t；工程原地貌水土流失量16.57t，工程新增水土流失量274.59t。

（四）水土流失防治目标

同意水土流失防治执行建设类项目二级标准。基本同意设计水平年防治目标为：水土流失治理度为95%，土壤流失控制比为1，表土保护率为87%，渣土防护率为95%，林草植被恢复率为95%，林草覆盖率为22%。

（五）水土流失防治分区及措施总体布局

1．基本同意水土流失防治区划分。

2．基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

（六）水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及监督安排。

（七）水土保持监测

基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

（八）水土保持投资概算

基本同意项目本项目水土保持总投资为160.61万元，主体工程已有投资147.42万元，方案新增投资13.19万元。其中水土保持工程措施投资为27.76万元；植物措施投资108.02万元；临时措施投资13.01万元；独立费用9.53万元；基本预备费0.08万元；水土保持补偿费2.2219万元。

（九）水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制。生态环境得到一定程度恢复。

总体意见：本项目水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意上报审批。

专家组组长：

2020年7月15日

南浦

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盘江人